根据县委统一部署，县委第二巡察组于2023年4月10日至6月9日对我中心进行了为期两个月的巡察。2023年7月18日，巡察组向我中心反馈了巡察意见，实事求是地指出了我中心存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作，经中心召开专题会议研究，制定了整改方案，按照方案进行了逐项整改，现将整改情况报告如下：

一、组织整改落实情况

中心把抓好巡察整改作为践行"四个意识""两个维护"的实际行动，先后召开班子成员会、巡察整改工作推进会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和县委书记戴新贤在听取巡察情况汇报时的讲话精神，认真落实县委第二巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立由中心主任任组长，副主任任副组长，各股室长为小组成员的领导工作小组。二是扎实落实监督责任。成立了巡察整改督查工作领导小组，由主任任组长，副主任任副组长，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。三是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任单位、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。中心领导班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门、整改措施及完成时限。中心班子召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至10月10日，巡察反馈的8个具体问题，已完成整改8个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：政治意识欠缺，党的领导弱化

1.党组领导核心作用发挥不充分。

(1)"三重一大"制度执行不彻底。

整改情况：已于9月21日完善了《衡山县老干部服务中心"三重一大"制度议事规则》，并进一步明确了议事规则程序，从2023年4月起，涉及三重一大事项均召开班子会议进行充分研究讨论决策，由专人做好班子会议记录工作，并详细载明决策讨论过程。

(2)主题学习教育不到位。

整改情况：提高思想站位，严格落实学习要求，不折不扣抓好每次主题教育。一是将党史学习教育主题教育活动相关资料再次整理归档。二是重点抓好2023年主题教育，9月19日班子成员专题学习了《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育业务培训会》会议精神，并讨论了中心党支部主题教育工作安排。

(3)党管机构编制工作落实不够好。

整改情况：已于 2023年9月向县委编办报送了《2022年度机构编制管理情况报告》，并根据要求长期坚持。

(4)保密工作领导责任制落实不到位。

整改情况：一是成立了以中心主任为组长，中心副主任为副组长，各股室负责人为成员的保密工作领导小组，明确了领导干部责任。二是加强对保密文件的管理，将保密文件上锁存入保险柜，并严格执行专人管理制度，杜绝今后失密泄密风险。

(5)政治规矩意识不强。

整改情况：一是加强党政公文信息培训。7月份在业务工作会上组织全体机关干部学习了国家机关政府部门公文格式标准，进一步提高全体人员的基础工作效能。二是加强公文行文质量管理，严把公文起草关、审核关和签发关。自2023年起，公文行文实行分管领导、主要负责人双重审核机制，切实提高了行文质量。

2.用心用情服务老干部有差距。

(1)落实联系老干部制度有偏差。

整改情况：落实老干部联系制度，完善了《衡山县老干部服务中心爱心联系卡》，确定1对12人的精准联系模式，通过电话、短信、网络等形式定期与老干部联系，向他们通报工作、征求意见等。2023年至今，工作人员对所联系的在衡老干部进行了2次上门走访。

(2)引领老干部参与政治思想学习不够。

整改情况：针对不同年龄、身体状况的老干部分类开展学习教育，采取"线上+线下"形式开展学习活动，确保老干部学习教育全覆盖。一是每月20日定期举办老干部集中政治学习会；二是以老干部微信群为媒介，将学习课件发至微信群，对行动不便，异地居住的老干部进行线上教育，组织开展学习，让老同志们在家也能了解党的路线方针政策，有效增强了老同志们的归属感和荣誉感。

(3)老年大学课程设置创新不够。

整改情况：一是深度调查学员需求和老年群体特点，创新课程设置，在原有12门课程的基础上新增周易的智慧、手机摄影入门、手机操作入门、合唱、民族舞、交谊舞、形体舞等7门课程，开设的十九门课程均圆满完成教学任务。二是对接联系广电公司，衔接开通有线电视的网上学习功能，设置专门的学习室。通过安装多媒体教学黑板，培训教师学员积极开展多媒体智能教学。开设手机摄影课和手机操作课，帮助老年学员、教师掌握网络信息技术。

(4)老干部活动场所利用率不高。

整改情况：加强老干部活动场所的管理，明确专人负责老干部活动室的日常管理，并充分调动老干部参加活动的积极性，2023年6月起，已开放乒乓球室、棋牌室、麻将室等活动室。

3.意识形态工作落实不到位。

(1)意识形态责任制认识不到位。

整改情况：一是2023年7月20日制定出台了《衡山县老干部服务中心意识形态工作研判制度》，6月28日开展上半年意识形态分析研判，并按要求报送了意识形态研判报告。二是在8月25日专题研究部署意识形态工作，班子成员会组织专题学习《意识形态工作责任制应知应会知识》，并做好了学习笔记。

(2)中心组学习不规范。

整改情况：一是严格落实2023年理论中心组学习计划，截至9月底，理论中心组按照方案开展学习9次，安排专人在中心组学习记录本上记录好了每次的学习内容、过程，并将学习内容、发言材料等资料分年度及时归档。二是从7月份开始班子成员均用专本详细记录2023年中心组学习内容。三是在6月30日的理论中心组第6次集中学习会上组织全体机关干部专题学习了《中国共产党宣传工作条例》，全体党员干部做好学习记录。

(3)新闻发言人制度不完善。未明确新闻发言人。

整改情况：6月28日班子成员会选定新闻发言人，并将发言人名单报送给宣传部。

（二）反馈问题：全面从严治党，责任体系筑的不牢，内控管理不严

4."两个责任"落实有欠缺。

(1)主体责任意识弱化。

整改情况：严格落实主体责任，每月专题召开班子会议，认真学习上级有关文件精神，6月15日，8月17日开展党风廉政建设专题学习，并对党风廉政建设进行了安排部署。

(2)监督责任压实乏力。

整改情况：主动接受监督，涉及重大事项的研究和决策的会议，邀请派驻纪检监察组的同志参加。6月15日，8月17日班子成员会均邀请了参加派驻纪检监察组组长参加，会上派驻纪检监察组组长对班子成员开展了廉政谈话。

5.没有严格执行会计法。

(1)会计账务反映不真实。

整改情况：一是7月11日组织财务人员认真学习了《会计法》等财经法规，加强财务人员培训，提升财务人员综合素质，规范会计行为，今后要求财务人员要做到票据及时入账，按期对账报表；二是2020年至2022年工会账目已装订成册。

(2)账实不符。

整改情况：进一步提升财务人员和分管财务领导的业务水平，要求财务人员今后认真核对原始单据金额，确保记账数额与实际发生数额一致；对会计凭证会进行认真核对，杜绝出现账实不符问题。一是2021年1月将少记支出部分进行补记；二是2023年9月向县财政局申领了湖南省行政事业单位往来结算收据，将多记支出收回。

(3)原始凭证不合规。

整改情况：一是7月11日组织财务人员认真学习了《会计法》等财经法规，加强财务人员培训，严格报账手续，确保凭证所附内容的逻辑性、合理性，对不符合要求的一律不予报销。二是对工会财务开展自查自纠，持续加强工会资金的监督管理，严格规范各项支出，确保工会资金使用管理的制度化、规范化。

(4)存在白条入账的现象。

整改情况：一是7月11日组织财务人员学习了《机关财务管理制度》，进一步强化纪律意识，规范资金管理。二是9月向财政局申请了湖南省行政事业单位往来结算收据，规范资金内部往来，杜绝白条入账行为。

(5)违规报销支出。

整改情况：严格执行财务管理制度，该笔单据已由经办人补齐签字。今后加强工会财务审批，确保报销的单据均有经办人、证明人签字，财务报销手续齐全，杜绝违规情况再次发生。

6.财务管理不规范。

(1)物资发放去向不明。

整改情况：一是由相关领取人员补齐物资领取签字；二是规范物资发放流程。在今后的老干部春节慰问工作中，明确注明发放慰问品实物，并做好老干部领取签字登记。

(2)活动支出随意性大。

整改情况：一是补齐活动支出附件。已将相关活动方案放入相应财务单据附件。二是提供了2023年老干部艺术团支出说明，规范其活动管理。

(3)支出无附件。

整改情况：规范财务支出管理，已补齐相关工作方案及明细等支出附件，作为支出依据，今后将严格执行财务报销程序，对财务支出严格审核，杜绝无附件支出行为。

(三) 反馈问题：履行党建主体责任乏力

7.党建工作存在薄弱环节。

(1)重业务轻党建。

整改情况：一是加强领导和调度，班子成员于2023年3月20日、5月24日、6月26日、7月28日、9月19日召开会议专题研究部署党建工作及传达学习文件精神，并做好相关会议记录；二是在巡察整改专题民主生活会前，中心主任对民主生活会材料进行严格把关，确保达到思路清晰、见人见事见思想的要求。

(2)党员管理混乱。

整改情况：一是不断加强党务工作方面的业务学习，2023年8月18日支部书记组织召开专题党课学习《二十大新党章 争做合格党员》，认真履行党章规定，用专业的政治理论知识指导业务工作，全体党员围绕"学思想强党性、忠诚为党护党、全力兴党强党"进行专题学习讨论，并开展了 "学思想 强党性"新党章知识测试，全体党员满分通过；二是2023年1月以来每月都落实了党员积分管理制度；8月份至今共开展"周五课堂"党员教育培训活动2次，有效提升党组织战斗力。

(3)党建业务不熟。

整改情况：进一步强化党建工作的责任心，积极向县直机关工委重点学习发展党员和换届选举的业务流程，每月严格按党建工作提示要求开展工作，月底及时将总结汇报报送给县直机关工委，切实提升党建业务能力。

(4)党费收缴不到位。

整改情况：一是对预备党员党费缴纳情况进行认真核查，并督促补缴到位，于9月19日存入组织部党费专户。二是在今后督促全体党员每月按时通过复兴壹号软件缴纳党费。

8.党内政治生活不严不实。

(1)民主生活会质量不高。

整改情况：5月24日班子成员会组织认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神，进一步严肃党内政治生活，严格按照规定召开民主生活会，并做好会议记录，留存好相关资料，及时整理归档。

(2)党员评议走过场。

整改情况：加强对"一会五评"工作的认识，在8月份开展的党员"一会五评"工作，按要求进行了互评、讲评、点评，并对评议情况进行了公示，并对"一会五评"的资料及时检查归档。

(3)党的组织生活制度落实不到位。

整改情况：一是围绕党组织生活制度工作要求，6月制定了县老干部服务中心"五兴六强•五提创一流"机关党建提质年行动方案，将任务清单印发到各股室，积极落实各项党建工作；二是党支部以党建"1+5"引领"银发志愿红"的经验做法，成功入选2023年县直机关工委"一支部一品牌"创建项目；三是对2023年每月的集中学习、志愿服务、主题党日活动均提前制定方案，组织党员开展了"学雷锋 爱国卫生运动"、参观湘南学联旧址、观看光影铸魂"何叔衡"红色电影、参观陈树湘纪念馆、参与社区文明创建劝导等系列主题党日活动，在党建"一本通"上按时做好了记录，对每月学习活动的资料及时收集整理归档。

三、继续深化后续整改

(一)强化政治引领，提升政治站位。全体党员干部筑牢信仰之基，凝聚奋进力量，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，严格落实上级巡视工作有关要求，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

(二)注重建章立制，完善长效机制。始终把巡察整改工作与贯彻落实县委县政府工作部署结合起来，把巩固整改落实成果与推动管理提升结合起来，运用整改成果，加强综合分析，堵塞管理漏洞，完善建章立制，坚持长期与短期共性与个性、治标与治本"三个结合"，持续深化，并建立长效机制，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（三)加强成果巩固，强化服务保障。通过巡察整改，进一步落实好全面从严治党主体责任，增强全体干部"四个意识"，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，确保条条有整改、件件有着落。对已经完成的整改事项，组织"回头看",切实做好巡察"后半篇文章"，确保各项整改任务全面完成，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效，把巡察整改成果体现在推动我县老干部工作上来，为加快"五兴六强"现代化新衡山建设作出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0734-5812983;邮政信箱：衡山县开云镇建设街58号衡山县老干部服务中心;电子邮箱：494412933@qq.com。

衡山县老干部服务中心

2023年10月12日