根据县委统一部署，2025年2月27日至5月16日，县委第二巡察组对县科技和工业信息化局党组进行了巡察。2025年6月30日，县委巡察组向县科技和工业信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县科技和工业信息化局党组对巡察组提出的意见和要求高度重视、照单全收，并以此次巡察整改为契机，强化建章立制，提升工作作风，竭力推动科技和工业信息化事业快速向前发展。第一时间成立了以党组书记为组长，全体班子成员为成员的整改工作领导小组，确保工作部署到位、责任到人。

截至2025年12月30日，巡察反馈的12类43个具体问题，已完成整改41个，取得阶段性成效并需持续整改的2项，无未启动整改的问题；巡察移交的信访件0件，已办结0件，巡察交办的立行立改5件，已办结5件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题1：政策理论学习运用有偏差

1.执行“第一议题”制度不到位。

整改情况：自巡察整改以来，局党组立行立改，每一次党组扩大会都严格执行“第一议题”制度，对学习内容进行解读和发言，全年共学习18次，并长期坚持。

2.主题教育开展不深入不扎实。

整改情况：一是建立健全台账资料管理制度，调整记录人员和资料员。二是加强对主题教育发言材料的审核把关，确保发言内容真实，结合工作实际，具有针对性。同时专题民主生活会按要求形成系统台账并上报。

3.执行机构编制不严。

整改情况：一是组织机构编制相关法规制度的专题学习和培训。二是按照编办要求和本单位的三定方案规范阳光台及门牌。三是重新修订局分工文件和股室任命文件。

4.落实统计工作打折扣。

整改情况：局党组召开了统计工作专题学习，提高干部职工统计工作能力；开展了统计造假典型案例警示教育，增强干部职工的法治观念和纪律意识。同时，建立健全统计数据三审机制，明确审核流程和责任分工，确保重要数据在上报前经过领导审核签字。

（二）反馈问题2：落实上级决策部署不够有力

5.贯彻落实上级重要文件精神不深不透。

整改情况：2024年，我局翻印了工业领域“两新”政策汇编，全面开展设备更新摸排工作，对县内所有规模以上工业企业实地进行走访调研，“一对一”、“点对点”精准推送政策，并邀请市工信局领导来衡山开展专题知识讲座。2025年1月份推荐四家企业申报超长期国债项目，最终通过三家。10月份我局与县发改局联合开展2026年超长期国债项目申报工作，推荐四家企业进行申报。

6.推进企业高质量创新发展有差距。

整改情况：截至目前，我县共有4家企业成功获评“省工业设计中心”，数量位居全市前三；建立规上企业培育库，组织召开规上工业企业培育工作培训会，培育了3家先进级技术工厂。制定《衡山县科技发展规划》，明确发展方向和目标任务，加强对高新技术企业的培育和支持，推动产业升级；今年，对全县工业企业和农业龙头企业进行深入摸底，新增高新技术企业14家。

7.助推“五兴六强”现代化新衡山不够有力。

整改情况：五年来，我们始终按照“十四五”规划提出的奋斗目标努力奋进，克服经济下行的影响，较好地达到了预期目标。截至2025年，成功培育1家五亿级企业、3家十亿级企业，纳税超千万的企业有3家。

8.对科技创新发展政策落实有偏差。

整改情况：一是主动与财政对接，确保科技创新发展经费列入财政预算。二是对过期的科技创新政策文件进行修订和完善，起草了《关于申报2025年度衡山县科技创新基金项目的通知》。

9.参谋作用发挥不充分。

整改情况：一是对全县工业经济进行调研和分析，深入了解主导产业的发展现状和趋势，认真谋划十五五规划，聘请企业团队编写十五五规划。二是加强对产业链发展、资源整合、龙头企业带动等方面的研究和分析，制定切实可行的发展规划和政策措施，形成有价值的调研材料供县委县政府参考。

（三）反馈问题3：意识形态工作落实不到位

10.理论学习中心组学习制度落实有短板。

整改情况：一是严格执行理论学习中心组学习制度，根据县委中心组学习相关文件，制定详细的学习方案，明确学习内容和时间安排，全年开展学习交流12次。二是丰富学习内容，确保覆盖所有重点专题。三是创新学习形式，组织集体研讨交流，落实季度研讨机制，提高学习的互动性和参与度，增强理论学习渗透力。

11.工作责任制落实有差距。

整改情况：一是将意识形态工作纳入局党组的重要议事议程，今年专题研究意识形态工作3次。二是建立健全述职评议制度，加强对党组书记和领导班子的述职述廉和对照检查材料的审核把关。三是定期对工作落实情况进行检查和评估，对存在的问题及时整改，推动意识形态领域安全平稳。

12.阵地建设管理存在不足。

整改情况：一是建立健全互联网群组管理制度。二是对重点工作、亮点工作的宣传推介力度，利用政府门户网站、衡山融媒体等及时报道我局的工作动态和成果3篇，推介全县工业经济和科技成果等10余篇。三是及时了解网络舆情动态，对存在的风险点及时采取措施进行化解，确保网络意识形态阵地的安全稳定。

（四）反馈问题4：服务企业用心用情不够

13.惠企政策兑付不及时。

整改情况：截止到2025年底，全县应付企业奖补资金未全部到位。下一步我局将继续加强与财政对接，支付剩余企业奖补资金。

14.牵头抓总作用发挥不充分。

整改情况：一是我局持续落实“送解忧”活动，并积极协调为企业解决实际问题。二是强化与人社、园区、企业等各方面资源整合，发动中小企业事务中心和机关干部利用微信朋友圈转发企业招聘信息，加大招聘宣传力度。2025年工业企业“三送三解三优”行动中帮助企业解决实际问题78个。

15.政务中心窗口功能发挥不佳。

整改情况：8月至12月共接待来访事项6次，事项均得到满意答复。

16.科技专家服务团管理欠缺。

整改情况：一是与县人才办联合下发文件，调整科技特派员名单，修定《衡山县科技专家服务团队管理办法》。二是及时召开科技特派员组长工作会议，明确考核内容及标准。三是深耕科技特派员服务，强化全过程监督指导，聚焦科技成果转化与技术创新落地见效。

17.科普宣传覆盖面不广。

整改情况：2025年5月期间，分别于开云镇、店门镇开展科技活动周系列科普活动；9月8日，在开云镇幸福村开展“衡山科技专家服务团助农活动”；9月25日，邀请专家开展技术讲座；9月26日，在萱洲国家湿地公园开展自然探秘科普活动；10月22日，在白果镇开展“衡阳市文化科技卫生三下乡”等活动，持之以恒地扩大科普宣传的覆盖面。

（五）反馈问题5：安全生产底线工作意识弱化

18.领导干部安全生产责任落实情况不平衡。

整改情况：根据国家工信部2021年3月17日文件精神，工信部门不再负责企业安全生产工作，由应急管理部门统筹。

19.专项行动开展不平衡。

整改情况：根据国家工信部2021年3月17日文件精神，工信部门不再负责企业安全生产工作，由应急管理部门统筹。

20.安全检查记录质量不高。 

整改情况：一是加强对“三民”安全检查记录的监督，明确记录的内容和格式，确保记录的准确性和完整性。二是建立健全隐患整改跟踪机制，对限期整改的隐患及时复查，确保隐患得到整改和消除，形成闭环管理。

21.安全生产工作督查整改落实不到位。

整改情况：2025年我局对衡山益兴民爆器材有限公司进行了安全检查12次，其中县级安全检查8次，参与县市级联合检查2次，省市县级联合检查2次。发现一般安全隐患15处，都在现场开出了隐患整改通知单。衡山益兴民爆器材有限公司在限期内对安全隐患均已整改到位。

（六）反馈问题6：防范化解风险意识不强

22.协调解决破产企业遗留问题不够有力。

整改情况：加强对破产企业遗留问题的协调解决力度，职工医保社保已由医保局和人社局分步解决。物业管理问题已经明确由县住建局牵头落实。棚改房办证现已完成土地价格测算，正在协调相关部门有序推进。

23.应急储备物资监管缺位。

整改情况：一是加强对应急储备物资的监管，严格执行物资管理制度，确保物资的安全和有效利用。二是由审计局牵头，完成2021-2024年应急物资审计。

24.保密工作存在短板。

整改情况：一是及时更新保密委员会成员名单。组织全体机关干部签订保密承诺书，明确保密责任和义务。二是加强对保密场所的管理，配备必要的保密设备，确保保密场所的安全和保密性。

（七）反馈问题7：领导班子建树存在不足

25.党组议事规则混乱。

整改情况：制定党组议事规则，明确党组会和班子（扩大）会的职责和权限，确保“三重一大”事项由党组会研究决定。全年召开党组扩大会议18次。

26.落实民主集中制不严格。

整改情况：严格落实民主集中制原则，确保决策的科学性和民主性。对“三重一大”决策事项充分讨论，广泛征求参会人员的意见和建议，避免简单表态代替讨论。同时严格执行一把手“末位表态”制度，防止一把手先定调子、影响其他人员的意见表达。同时，邀请派驻纪检组列席会议，提高民主决策的公正公开性。

27.分工不明确，责任未上肩。

整改情况：一是明确分工，确保责任上肩。对县科工信局《关于调整局领导、班子成员分工的通知》进行修订和完善，确保每项工作都有专人负责。二是加强对分工和责任落实情况的监督，定期对各项工作的进展情况进行检查和评估。

（八）反馈问题8：落实“两个责任”有差距

28.对党风廉政建设工作重视不够。

整改情况：一是加强对党风廉政建设工作的重视程度。召开专题会议，研究部署党风廉政建设和机关作风建设工作，确保工作的深入开展。二是经常开展警示教育。不定期对本县本单位违纪违法行为进行研习，通过案例分析、讨论交流等形式，增强干部职工的廉洁自律意识。三是建立健全党风廉政建设责任制。

29.“第一责任人”责任未压实。

整改情况：一是压实党组书记“第一责任人”责任，制定党组书记履行全面从严治党“第一责任人”责任清单。二是及时听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，及时了解和掌握班子成员在党风廉政建设方面的工作情况和存在的问题，对存在的问题进行及时纠正和处理。三是建立健全谈心谈话制度，定期对班子成员和股室长进行廉政谈心谈话，增强廉洁自律意识和纪律规矩意识。

30.监督全覆盖有欠缺。

整改情况：一是建立联系派驻纪检监察组监督工作机制，全年参会5次，特别是强化对“三重一大”会议的监督，确保“探头”作用得到有效延伸。二是加强与派驻纪检监察组的沟通协调，共同推动监督工作的深入开展，确保监督工作的有效性和实效性。

（九）反馈问题9：执行中央八项规定精神不力

31.公务接待用餐不规范。

整改情况：已针对相关接待费用开展重新核算工作，超标准部分由经办人进行退缴，已退缴至县纪委。与此同时，组织开展对局机关管理制度中第十章公务接待规章制度的学习活动。

32.存在乱补滥发现象。

整改情况：目前，违规领取补贴资金的人员已全部完成清退，并将款项上缴至县纪委。

33.规避制度私车公用。 

整改情况：严格落实公务用车机关制度，强化对公务车辆使用的监管与控制，严格遵守公务用车的管理规定，目前已按照县委和县政府的新工作要求及规定执行。

34.公车管理制度执行不到位。

整改情况：从2025年3月14日开始，单位公车已上缴县机关事务局，目前局机关无公车，所有用车都是通过公车平台派遣。

（十）反馈问题10：内控制度执行不严，存在廉洁风险

35.差旅费报销不规范。

整改情况：全面强化对差旅费报销工作的审核与监督力度，切实保障每一笔差旅费报销均具备具体明确的事由以及相关可靠的证明材料；针对办公室与机关财务人员审核把关不够严格的情况，开展严肃的批评教育。

36.打款不合理。

整改情况：严格贯彻执行财务规章制度，大力加强对工程类项目的预结算管理工作。严格依照政府采购的相关要求规范开展采购活动，确保每一个项目的手续都完整齐全、合规合法。严格遵循财务报销流程进行审批，着力提升财务管理的规范性和严肃性。

37.专家组专项支出不规范。

整改情况：及时召开科技特派员组长会议，会上对资金支出的所有流程要求进行了详细解读，并严格按照财务规章制度要求落实到位，规范专家组专项支出，确保专款专用。

38.食堂管理不规范。

整改情况：建立健全食堂管理制度，明确食材采购、签收和监督的流程和要求，确保每个环节都有多人参与，形成相互制约和监督的机制。加强对食堂财务的审核和监督，确保食材采购费用的合法性和合规性，避免出现不合理的支出情况。同时，鼓励干部职工对食堂管理工作提出意见和建议，共同推动食堂管理工作的改进和完善。

39.存在白条支出现象。

整改情况：严格执行财务规章制度，明确规定“无合法发票不报销”，到目前为止，未发生白条入账的情况。

（十一）反馈问题11：基层党建工作存在薄弱环节

40.党内政治生活不严肃。

整改情况：严肃党内政治生活，严格按照规定开展民主生活会和组织生活会，避免出现走过场或用夸奖代替批评的情况。要求班子成员在对照检查材料中真实反映自身存在的问题和不足，并严格审核把关。加强对党内政治生活的监督和管理，对存在的问题进行及时整改和处理，确保党内政治生活的规范化和严肃性。

41.民主评议制度落实不力。

整改情况：一是严格落实民主评议制度，加强对党员“一会五评”工作的组织和管理，确保领导点评和党员承诺等环节的深入开展，避免出现走过场或不认真落实现象的发生。二是加强对民主评议工作的监督，对存在的问题进行及时整改和处理。三是加强对党员的教育和培训，提高他们的民主意识和参与意识，为更高效且切实地贯彻落实民主评议制度筑牢坚实根基。

42.《基层党组织工作一本通》填写“不规范”涉嫌造假。

整改情况：调整记录人员和资料员，加强对《基层党组织工作一本通》的填写和管理，明确填写的标准和要求，确保填写的规范性和真实性。并对机关人员存在的问题进行全局通报批评。

（十二）反馈问题12：巡察整改未走深走实

整改情况：一是将上轮巡察整改不彻底的问题列入本轮巡察整改内容同步推进整改。二是强化整改责任的落实，新任局长到任后，我们同步调整整改责任人，让整改工作不断线。三是加大对整改工作的监督与检查力度，对整改不达标或未依规定整改的情况进行严格处理，确保整改工作的有效执行。

三、下一步整改工作安排

（一）持续强化理论武装，筑牢政治建设根基

坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党组理论学习中心组学习制度和干部职工学习培训制度，创新学习方式方法，注重学用结合，切实把学习成果转化为推动科工信事业高质量发展的实际成效。

（二）持续压实责任链条，扛牢管党治党使命

始终坚持党要管党、全面从严治党，进一步压实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，把巡察整改后续工作纳入管党治党重要内容。党组书记带头履行整改后续工作总牵头、总负责职责，定期听取整改情况汇报，及时研究解决整改推进中的难点问题；班子成员主动认领分管领域后续整改任务，加强对分管股室整改工作的指导监督，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。健全整改责任传导机制，将整改成效纳入干部考核评价体系，对整改不力、责任落实不到位的严肃追责问责，确保整改责任不悬空、整改任务不落虚。

（三）持续狠抓整改落实，确保问题清仓见底

对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，检查整改成效，防止问题反弹回潮；对阶段性完成的整改任务，严格按照整改计划推进，加强跟踪督办，确保按时限完成整改；对需要长期坚持的整改任务，持续发力、久久为功，不断完善制度机制，把“当下改”与“长久立”相结合，推动整改成果常态化、长效化。进一步强化责任追究，对整改工作推进不力、敷衍塞责、虚假整改的，严肃追究相关人员责任。

（四）持续深化成果运用，推动工作提质增效

把巡察整改与中心工作紧密结合起来，以整改促提升、以整改促发展。围绕全县工业经济高质量发展目标，聚焦产业转型升级、企业服务、科技创新、安全生产等重点工作，进一步理清工作思路、完善工作举措、提升工作效能。坚持问题导向，举一反三，深挖问题根源，把解决具体问题与完善制度机制结合起来，不断健全完善各项规章制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，切实以巡察整改成效推动科工信事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5812354；电子邮箱：1196942803@qq.com。

中共衡山县科技和工业信息化局党组

2026年3月2日