根据县委统一部署,2025年2月27日至5月16日,县委第一巡察组对我单位进行了巡察。2025年6月26日,巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
我单位坚持把巡察反馈问题整改落实作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要契机,作为聚焦全面从严治党、全面加强党的建设重要契机,作为增强党员干部纪律规矩意识、转变工作作风的重要契机,进一步提高思想认识、提升政治站位,扎实推进问题整改。我单位接受县委巡察组的巡察意见,逐一建立整改台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行“挂图作战、销号管理”。
巡察整改以来,中心主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。聚焦巡察反馈问题,研究制定了整改方案和整改清单,明确责任领导和责任股室、整改时限,每月召开班子会会议研究部署听取整改进展情况,调度整改工作落实。领导班子成员对牵头负责的整改问题做到认真调研、深刻分析、制定措施、定期督查,及时对账销号。
截至12月25日,巡察反馈的11类35个细化问题,已完成整改细化问题33个,阶段性完成整改细化问题2个;巡察交办的立行立改8件,已办结8件。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:贯彻落实重大决策部署有差距
1.问题1:“第一议题”制度落实有偏差。
整改情况:我中心立行整改,领导班子会均严格落实“第一议题”制度,确保制度执行到位、不打折扣。
2.问题2:理论学习中心组学习打折扣。
整改情况:严格按照年初制定的中心组年度学习计划及上级部门下发的工作提示,有序开展中心组学习。
3.问题3:对保密、统计工作不重视。
整改情况:多次组织中心组专题学习统计工作相关法律法规、上级重要指示及相关工作意见,强化对统计工作的重视程度和责任意识。常态化开展保密教育培训,组织涉密人员、新进工作人员及相关岗位人员开展线上线下保密学习。
(二)反馈问题:履行行业主责有缺失
4.问题1:主动接受监督意识不强。
整改情况:针对该问题全面自查自纠,积极与相关部门衔接,按程序完善各类项目报监报建相关资料,确保负责的各类项目规范履行报监报建程序,同时定期将相关资金拨付情况报送财政、交通部门监管。
5.问题2:公路养护“三级”管理不到位。
整改情况:组织各养护站点相关工作人员开展培训,详细讲解养护规范、各类工作记录填写要求及站班管理标准,明确工作责任。建立常态化检查机制,定期由负责人带队,对各养护站点进行现场检查。规范养护人员考勤管理,杜绝代签等不规范现象。
6.问题3:安防工程推进不力。
整改情况:积极筹措资金,加强与施工、监理单位协调对接,全力推进安防工程建设,安防已完工并完成交工检测与初步结算。针对部分路段防护栏损坏未及时恢复的问题,及时向相关乡镇反映,督促其履行管护责任,同时加强农村公路护栏常态化巡查,发现护栏损坏情况及时反映所在乡镇修护;后续将持续巡查,切实保障道路通行安全。针对危桥问题,分类推进整改落实,对列为重点民生实事的危桥,加快推进拆除重建工作,目前已完成建设并通车;老银花桥为县级保护文物,我中心指导相关单位对该桥二端设置混凝土墩,禁止车辆通行。
7.问题3:农村公路“重建轻养”。
整改情况:加强与上级主管部门对接,强化对各乡镇的沟通协调,着力提升乡、村两级对农村公路“建养并重”的思想认识。每季度对乡镇农村公路巡查,及时对问题路段整改回访,后期工作及时跟进。
(三)反馈问题:工程项目管理混乱
8.问题1:施工过程监管不严,拖延工期。
整改情况:收到相关项目问题反馈后,立即组织施工单位,深入排查问题原因,督促施工单位整改落实,全面核查完善项目相关资料,确保资料符合规范要求。针对工期滞后问题,积极协调相关单位解决制约因素,推动滞后项目加快施工进度,目前相关项目已完工并通过交工验收。对已完工项目,加快推进结算工作,督促施工、监理单位整理完善交竣工资料。
9.问题2:项目资料不齐全。
整改情况:对照巡察反馈清单,对相关项目开展专项核查,逐一梳理缺失资料、建立整改台账,同步延伸排查以往实施的各类相关项目,实现问题整改全覆盖。相关项目均已规范履行报监报建程序,加快推进工程结算和资料归档工作。明确专人负责项目资料管理,严格对照公路工程资料管理规范,对补齐的资料逐一审核把关,确保手续完备、内容准确、目录清晰,并对所有项目资料分类装订、专人保管、规范归档。
10.问题2:项目验收进展迟缓。
整改情况:强化统筹推进,加快已完工项目验收进度,对已完成交工检测未竣工验收的项目进行全面梳理,分类推进整改落实。对未完工的项目,持续跟进推进。
(四)反馈问题:防范化解风险责任落实不到位
11.问题1:信访维稳应对不足。
整改情况:严格按照上级部门要求,报监报建时都要求施工单位与银行签订相关资金管理协议,从源头防范信访维稳风险。
12.问题2:应急保障“后盾”作用不显。
整改情况:制定《应急装备维修保养办法》,对各类应急工程机械进行加强日常维修保养,确保应急装备完好可用、应急保障有力。在相关服务合同中明确应急装备配置要求,督促相关养护单位落实应急装备储备责任,随时做好应急抢险准备。常态化开展应急车辆维修保养工作,全面提升应急保障能力。
13.问题3:安全生产责任制落实有差距。
整改情况:已建立安全隐患台账,已发现的隐患及时整改到位并形成工作闭环,目前负责人带队检查记录已及时签名并完成整改。
(五)反馈问题:意识形态工作责任制未压实
14.问题1:“四个纳入”落实不到位。
整改情况:会议上专题研究意识形态工作,强化对照检查材料的审核把关,严格规范材料撰写和报送要求,确保“四个纳入”落实到位。
15.问题2:专题汇报质量不高。
整改情况:撰写年度意识形态工作专题报告,全面分析研判存在的问题,明确下阶段工作思路和具体举措,并按要求及时报送上级主管部门。
16.问题3:阵地建设和管理有待进一步加强。
整改情况:规范意识形态阵地管理,完成公众号注销工作。按要求向网信部门报送相关风险信息。
(六)反馈问题:履行党风廉政建设责任不严实
17.问题1:规避政府采购。
整改情况:组织干部职工集中学习政府采购相关制度、流程及法律法规,强化依法采购意识,明确要求今后相关采购工作严格按规定办理,及时规范结算相关款项。
18.问题2:派驻纪检组监督作用未充分发挥。
整改情况:已整改到位,长期坚持。进一步加强与派驻纪检组的沟通协作,积极配合派驻纪检组开展工作,充分发挥派驻纪检组监督作用。
19.问题3:“三重一大”制度执行不严。
整改情况:召开专题研究明确整改方向和具体要求。规范会议记录管理,要求完整记录会议内容,会后由专人审核把关。组织集中学习“三重一大”、民主集中制、“一把手”末位表态等相关制度。
(七)反馈问题:财务管理不严格
20. 问题1:报账审批不规范。
整改情况:完善小修工程现场监督和报账审批管理机制,指派专人负责现场监督,做好人工、机械、用料等相关情况的现场签证,留存施工全过程影像资料。规范报账审批流程,将现场签证单、施工全过程影像资料等作为报账必备依据,严格审核把关。明确相关工作标准和流程,后续公路养护小修工程均严格按照规范开展现场管理和报账审批工作。
21.问题2:用车管理混乱。
整改情况:印发《公务用车调派内控管理制度》,明确用车审批流程、责任分工等相关要求,填写用车审批单,严格按制度规范公务用车管理。
22.问题3:差旅费报销把关不严。
整改情况:修订完善《财务管理制度》和《差旅费管理办法》,及时印发并组织实施。组织财务人员开展业务培训和继续教育。强化差旅费报销审核把关,所有差旅费报销均严格履行审批程序,附具完整合规的相关证明材料,经审核后报销。
23.问题4:工会制度落实不严。
整改情况:加强工会相关人员培训,组织学习相关法规制度,提升工会工作规范化水平。全面梳理工会经费管理存在的问题,按要求完成相关款项的补缴、清退和上缴工作。规范工会经费管理,按月足额收取工会会费,严格按照相关规定规范福利发放,确保工会制度落实到位。
(八)反馈问题:国有资产管理不到位
24.问题1:“政企不分”变相存在。
整改情况:规范相关关联公司管理,将其纳入财政相关报表系统,按要求定期报送财务报表。明确公司相关负责人职责,要求其规范参与公司重大经济业务审批。
25.问题2:固定资产管理不到位。
整改情况:联合相关部门,对固定资产开展现场核查,根据核查意见规范推进固定资产租赁管理,签订租赁协议,明确租赁双方责任,要求承租方做好周边环境维护。对固定资产进行摸排,建立完善管理台账。
(九)反馈问题:基层党建工作有欠缺
26.问题1:基础工作不扎实。
整改情况:完善党建工作计划,规范党建工作。严格落实支委会制度,定期召开支委会。
27.问题2:组织生活不正常。
整改情况:组织培训,及时整改提升。强化党员学习管理,严格落实组织生活制度,确保组织生活规范有序、取得实效。
28.问题3:党费缴纳不规范。
整改情况:严格按照党费缴纳相关规定,核算党费金额,规范党费缴纳系统录入工作,按月足额缴纳党费。
(十)反馈问题:内部管理和队伍建设有软肋
29.问题1:内务管理混乱。
整改情况:建立登记台账,明确管理责任,提升内务管理规范化水平。
30.问题2:电费缴纳公私不分。
整改情况:制定家属楼用电分表到户实施方案,安装总表进行计量,规范用电管理。
31.问题3:队伍建设存在不足。
整改情况:积极推进人员队伍建设,通过合理渠道引进年轻工作人员,充实队伍力量,制定下一年度人才引进计划并按程序报送。
32.问题4:未严格执行机构编制批复文件。
整改情况:严格按照批复要求,完成各养护站及相关管理机构负责人任命工作。
33.问题5:挂牌不规范。
整改情况:严格按照“三定”规定,定制内设机构和功能室挂牌,采用不同颜色区分两类挂牌,规范制作单位宣传牌和办事指南。拆除未核定牌子,更换不规范挂牌及宣传牌、办事指南。
34.问题6:临聘人员管理不规范。
整改情况:按程序办理临聘人员辞退,规范办理相关手续。
(十一)反馈问题:巡察整改成果巩固不到位
35.整改情况:修订《财务管理制度》和《差旅费管理办法》,组织财务人员开展业务培训和继续教育,确保新规定落地执行。组织党员干部集中学习党内相关管理办法和制度规定,强化制度意识,严肃党内政治生活,健全长效机制,切实巩固巡察整改成果,防止问题反弹回潮。
三、下一步整改工作安排
(一)毫不松懈抓好后续整改
坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查;针对需要长期整改的事项,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保完成整改。
(二)落实全面从严治党主体责任
始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,以巡察整改为契机,从严从实要求干部职工,切实增强全中心全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
(三)不断健全完善长效机制。
深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和重要讲话和重要指示批示精神,持续完善党的建设各项制度,注重从“面”挖掘“根”上问题,有针对性建立完善制度,从源头上堵塞漏洞。
(四)强化巡察整改成果转化。
把巡察整改工作作为推进公路工作的重要契机和强大动力,“主动想”、“扎实干”、“看效果”,以巡察整改成效推动公路工作不断迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-5814313。
衡山县公路建设养护中心
2026年3月2日

