根据县委统一部署，2023年4月10日至2023年6月9日，县委第一巡察组对共青团衡山县委进行了巡察。2023年7月15日，县委巡察组向共青团衡山县委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

组织整改落实情况

巡察组反馈意见以来，团县委认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。团县委书记班子按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决"回炉"补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)统一思想认识。为进一步做好县委第一巡察组对我委巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我委立即召开书记班子会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

(二)加强组织领导。团县委书记班子对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由团县委书记夏楚同志任组长，副书记朱超萍、汪强任副组长，各部门负责同志为成员的团县委巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由刘雅同志兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由团县委班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。

(三)明确目标责任。我委上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

(四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，团县委书记班子强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。

(五)强化成果运用。我委书记班子以严肃认真的态度，深刻反思县委第一巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善各项工作制度，加强管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

二、巡察反馈问题整改进展情况

县委第一巡察组共向我委反馈7方面24个问题，目前已全部完成整改。

(一)反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位方面问题的整改情况。

1.学习研讨存在走过场现象。

整改情况：一是完善学习制度，采取理论学习中心组（扩大）专题学习会的方式，深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平总书记最新重要讲话精神，理解其核心要义和实践要求，同时要求与会人员提前准备发言提纲，会上集体讨论、充分交流;二是加强办公室的业务培训及业务指导，并不定期对会议记录进行审查。

2.学习成效不明显。

整改情况：强化理论学习与工作实际相结合，拓展对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习的广度与深度，做到入脑、入心，在全委上下形成浓厚学习氛围。

(二)反馈问题：履行职能职责与新时代新阶段要求有差距方面问题的整改情况。

1.增强团组织吸引力举措不力，有效覆盖面不够。

整改情况：一是坚持党建带团建，根据省市工作部署和要求，聚焦具有较好两新党建基础的企业和社会组织，在党建引领下，进一步扩大新兴领域团组织覆盖面，以有效联系凝聚更多团员青年为重点，促进组织动员效能提升。二是进一步加强现有两新领域团组织建设，通过团组织联建共建、网上塔群等方式抓实团员管理和团建活动，进一步发挥团组织在促进县域经济高质量发展中的青年战斗堡垒作用。

2.推进从严治团标准不高。

整改情况：一是向各级团组织下达补缴团费的函，做到团费应收尽收;二是摸清底数、建立档案分类管理。在各乡镇、单位、学校团组织内开展流动团员摸底工作，详细掌握全县底数，建立健全流动团员积分管理制度;三是进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

3.基层工作不扎实，村级团组织建设依然薄弱。

整改情况：主动向上级团组织请教学习，积极与兄弟县市区团组织沟通交流，研究制定衡山县《关于进一步加强村级团组织建设的实施方案》，并下发实施。

4.组织引导服务青年群众力度不够。

整改情况：一是积极促成政校企合作平台搭建，为加强政府、高校、企业交流合作，打通教育链、人才链与产业链、创新链堵点，更有效服务我县经济社会发展；二是加强对县青年创业者协会的引导，成立衡山县青年联合会、园区青年突击队，为推进社会管理创新、推进我县青年事业不断发展发挥积极作用。

5.抓青少年发展工作缺乏主动谋划意识。

整改情况：一是研究制定衡山共青团2023年工作要点，并对要点进行深刻解读;二是安排专人负责调度全县青年之家的活动开展频次，要求每个青年之家全年开展活动次数不少于24次。

(三)意识形态工作抓得不牢方面问题的整改情况。

1.落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：一是召开团县委2023年上半年意识形态分析研判会议，就本单位意识形态领域风险分析研判、原因剖析及下一步工作举措等进行研究部署;二是形成专题研判报告。

2.四个纳入存在不足。

整改情况：一是贯彻落实《意识形态工作责任制》，每年至少2次专题研究意识形态工作;二是进一步将意识形态工作纳入党建工作责任制，坚决做到意识形态工作与党建工作同部署、同落实。

3.理论中心组学习不规范。

整改情况：一是采购专门的理论学习中心组学习笔记本，做到专本专用;二是完善理论学习中心组学习制度，制定学习计划，做到会前有方案、有学习资料、有发言提纲，会后有会议记录、有充分交流发言。

(四)履行管党治党"两个责任"不到位方面问题的整改情况。

1.履行主体责任有欠缺。

整改情况：一是规范书写各类会议记录，做到工作部署留痕;二是召开专题会议研究部署党建和党风廉政建设工作，真正做到党建和党风廉政建设工作与业务工作"同研究、同部署、同检查、同考核"，书记班子成员和部室各成员按照各自职责，认真履行"一岗双责"，共同抓好党建、党风廉政建设工作任务的落实。

落实纪检监督责任有欠缺。

整改情况：一是派驻纪检监察组进一步从严加强日常监督;二是加强对团县委财务管理、党组织建设等方面监督检查全年不低于2次；三是严格落实"三重一大"制度，积极参加"三重一大"相关会议，多提批评意见、建议。

(五)关于财务管理不规范方面问题的整改情况

1.报销发票与附件不一致。

整改情况：建立健全财务制度，把财务规矩竖起来、立起来，实现小资金财务必看、重大项目财务必监、重要资金财务必管，充分发挥财务在风险管理中的主导作用。

2.公务派车不规范。

整改情况：2023年团县委与汽车租赁公司签订车辆租赁合同，制作派车单，按照山财综〔2019〕99号衡山县财政局关于印发《衡山县机关事业单位差旅费管理办法》的通知要求，严格规范派车程序。

3.固定资产漏登。

整改情况：针对固定资产没有纳入固定资产管理的问题，进行补登固定资产账务，建立健全单位固定资产登记制度。

（六）关于党建工作不够扎实方面问题的整改情况

1.非党员从事党建工作。

整改情况：已对单位同志分工进行调整，目前单位从事党建工作的同志已于2019年加入中国共产党。

发展党员不规范。

整改情况：在今后的党员发展工作中，我支部将严格遵循回避原则，规范发展党员。

党员民主评议不规范，党内政治生活不严肃。

整改情况：一是深化认识，加强组织领导，切实提高组织生活会质量;二是科学部署，强化统筹安排，根据组织实际和时间进度，统筹开展组织生活会和民主评议党员;三是注重实效，严格程序标准，坚决杜绝形式主义官僚主义。

党建一本通填写不规范。

整改情况：加强党建业务培训，避免再出现此类书写不规范的错误。

关于机构编制和保密工作存在短板方面问题的整改情况

1.落实机构编制政策法规精神不到位。

整改情况：已于2023年6月23日组织召开共青团衡山县委理论学习中心组（扩大）专题学习会，学习《中国共产党机构编制工作条例》，团县委全体机关干部参加。

机构改革未按要求落实到位。

整改情况：已严格按照《中国共产主义青年团衡山县委机关机构改革方案》规定，对志愿者服务中心重新挂牌。

三、继续深化后续整改

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续认真贯彻落实县委巡察工作要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动共青团事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行理论中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对"三重一大"等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建，落实"两个责任"。进一步牢固树立"抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职"的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行"一岗双责"，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我委干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。

(三)坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织"回头看"，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

(四)坚持求真务实，推动共青团工作。要把问题整改作为改进和推动全委工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领团建工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创团工作新局面，为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-5812350；电子邮箱：gqthsxwyh@126.com。

                共青团衡山县委

2023年10月18日