根据县委统一部署,2024年3月18日至2024年5月24日,县委第一巡察组对县重点建设项目事务中心进行了巡察。2024年7月,县委巡察组向县重点建设项目事务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
衡山县县重点建设项目事务中心党组把抓好巡察整改作为一项政治纪律和重大政治任务来抓,先后召开党组会议3次、巡察整改工作推进会2次,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和县委书记戴新贤在听取巡察情况汇报时的讲话精神,认真落实县委第一巡察组反馈意见,及时研究部署整改工作,层层扣紧压实责任,全面系统推进整改落实。
截至11月12日,巡察反馈的8个具体问题,已完成整改8个,未完成整改0个;巡察期间交办的1个立行立改问题,已完成整改1个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)项目建设共识共为意识不强
整改情况:一是针对问题交办欠主动。严格按照县委、县政府发布的《2024年衡山县大力实施"制造立市、文旅兴城"发展战略全力推进项目建设及企业联手帮扶行动方案》山办发〔2024〕3号文件精神,加强责任意识,主动作为。二是针对深入现场及分析建议不多问题。每月深入项目现场,了解项目进度,及时掌握当前项目推进中存在的问题,并通过通报、短信、电话等多种形式调度收集问题、定期工作提示。三是针对参与招商引资、协商洽谈少问题。加强了与发改、商务等部门进行沟通,积极参与招商引资,了解相关政策,并梳理好项目盘子,让好项目落地。同时,对项目进行动态管理,对推进缓慢、无法开工的项目清退出去。四是针对项目论证及服务仍需优化问题。糖铺光伏和长江风电前期因手续办理问题进度迟缓,通过加强打通政策关口2024年已开工建设。东湖旅游小镇、啤酒风情园、鸿隆名优项目等因供地、自保区限制、资金短缺等因素影响,项目推进缓慢,现已退出重点项目。后续在项目申报上将严格把关,让项目筛选储备做到数量和质量并举,扎实做好重点项目建设工作。
(二)统筹推进项目建设不力
整改情况:一是针对项目前期前瞻性、长远性考虑不够问题。加强了与各单位、乡镇进行项目申报工作,改进项目申报机制,让申报单位一目了然。同时,加强业务能力培训,对项目收集人员进行教育指导,让好项目、优质项目纳入管理盘子。元笙电子厂等项目已纳入重点项目。二是针对"三量"齐升效果不佳问题。加强督查力度齐推"三量"稳提升。与两办督查室、发改局、县委统战部加强督查力度,半年进行调研,将未开工项目、投资少、形象差的项目进行黄榜通报,促进全县项目加快建设。三是针对项目支撑引领示范作用有欠缺问题。已做好幻多奇省市重点项目申报工作,五号山谷、白南高速、新二中等一批新项目今年已建成运营,对在省管理平台的衡山智能制造产业基地,做好要素保障,保证更多企业入驻,加强入驻企业运营创税,板桥片区现已有15家企业入驻。四是针对开工项目入库不多问题。2024年下半年板桥片区新增4家企业入统,数据报送实现明显增长。
(三)争先创优劲头不足
整改情况:一是针对"五制一平台"工作有短板问题。高位统筹。通过对市重点项目进行调研,梳理项目推进情况及时报告相关县级领导,通过召开相关座谈会等形式督促全市重点项目加快建设。2024年"五制一平台"全年投资完成率位居七县市第一,超额完成投资目标。二是针对推介宣传重点项目建设工作亮点特色不足问题。及时收集推进快、形象好的重大项目,并联系县委宣传部、融媒体中心加强宣传报道。同时,抓住全市现场观摩活动契机,加大宣传我县项目建设宣传,2024年四季度全市产业项目现场观摩评分第一。
(四)落实意识形态责任有偏差
整改情况:一是针对党管意识形态缺位问题。进一步加强意识形态的学习,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及知识精神。二是针对"第一议题"制度落实不到位问题。健全保障机制,出台成立意识形态工作领导小组文件,党组书记、主任任组长,副主任任副组长,股室负责人为成员,坚持"谁主管,谁负责"的原则,根据班子成员分工,按照"一岗双责"的要求,各班子成员负责分管股室的意识形态工作,严格按照"第一议题"制度规定,推动意识形态工作责任制的落实。三是针对网络阵地需加强。未建立互联网群组管理制度、台账问题。建立互联网群组管理制度、台账,并及时整理归档。
(五)班子建设存在短板
整改情况:一是针对党组议事规则不规范问题。严格落实民主集中制和"一把手"末位表态制,坚持从严治党管党,加强和规范党内政治生活,对涉及"三重一大"事项,主动邀请驻纪检监察组领导列席会议,听取并指导会议程序,做到先由其他班子成员轮流发表意见,最后由党组书记、主任末位表态,会议集体决策决定,确保研究事项程序规范、公正公开。二是针对班子整体功能发挥不足问题。对在编不在岗的班子成员规劝其返岗,召开党组会议,重新安排其工作分工,分管单位意识形态、办文办会工作。三是针对党内政治生活不严肃问题。切实核查2022、2023年的民主生活会相关资料,召开党组会议,分析个人对照检查材料部分内容雷同产生的原因以及无班子、班子成员问题清单及整改措施的原因,进行深刻检讨。完善民主生活会制度,落实党组主体责任,严肃党内政治生活,严肃开展批评和自我批评,真正做到"红红脸""出出汗",切实做到正视问题、触及问题、解决问题。并对民主生活会内容进行严格把关,对照民主生活会流程,全面审核党组成员对照检查材料,对不符合程序、自我简化程序、内容雷同、批评意见不够"真刀真枪"等问题的,坚决予以退回修改。
机构编制存在薄弱环节
整改情况:一是针对机构改革未按要求落实到位问题。已将3个内设机构按照"三定"方案明确的名称进行挂牌。二是针对违规长期借调人员问题。已对借调人员胡某某进行清退。
工作不严不实,形式主义冒头
整改情况:一是始终坚持工作高标准、严要求,认真按照上级要求进行分析总结。二是提高工作主动性、积极性和创造性,对安排布置的重点工作加大落实、督办力度。三是克服被动应付式工作局面,树立主动谋划意识,做到时刻反思工作落实情况,摒弃差不多、过得去的应付思想,加强创新理论思想学习,积极谋划下一年工作,做到总结有力、谋划有章。
(八)财务管理不严格
整改情况:一是针对虚列加班事由,发放加班餐费问题。牢固树立规矩和纪律意识,加强机关内部管理,加班用餐严格执行不超过40元/餐/人标准。对于发放的加班餐费,现已完成整改,主动退还费用1.04万元,上缴到县纪委专户。二是针对公务派车审批不严问题。规范租车报账制。出台机关车辆管理及派车制度,明确租车统一由办公室实行派车单制(申请派单里应注明用车时间、事由和用车人、目的地)。三是针对支出附件不规范问题。规范费用报销,完善报账管理级结算审批流程,报账手续补齐人员用餐名单、领取人员名单、菜单经手人签字、列明具体加班日期、人数、事项等。
三、继续深化后续整改
目前,县重点建设项目事务中心党组的整改取得阶段性成效,但统筹推进深层次问题整改还需加大力度,我们将进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,坚决落实中央、省委、市委、县委部署要求,高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对于已经完成的整改事项,适时组织"回头看",巩固成果;对于近期能够整改到位的,加快工作进度;对于需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合,全面改进和加强各项工作,切实做好巡察整改"后半篇文章",确保各项整改任务全面完成、对表交账,以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-2671098(工作时间)。
中共衡山县重点建设项目事务中心党组
2025年2月6日