(2025年1月23日中国共产党衡山县第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党衡山县第十一届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年1月23日在衡山举行。出席全会的县纪委委员19人,列席55人。
市政协副主席、县委书记戴新贤出席全会并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导同志,县法院、县检察院主要负责同志出席会议。
全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会部署和县委要求,总结我县2024年纪检监察工作,部署2025年任务。审议通过了周耀辉同志代表县纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为谱写中国式现代化衡山篇章提供有力保障》工作报告。
全会传达学习了中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会精神。一致认为,习近平总书记在中央纪委四次全会上发表的重要讲话,深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话站位高远、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进一步指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,用"八个着力推动"对2025年纪检监察工作作出部署。沈晓明同志在省纪委五次全会的讲话,对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神、纵深推进全面从严治党和反腐败斗争提出明确要求。王双全同志所作的工作报告,总结回顾了2024年全省纪检监察工作,用"九个深化"安排部署了2025年工作任务。刘越高同志的讲话,对以全面从严治党新成效,护航衡阳区域中心化新征程提出具体要求。丁芬同志的工作报告,总结回顾了2024年全市纪检监察工作,用"六个深化"安排部署了2025年工作任务。全县各级党组织和党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,县委全面贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,坚决扛牢全面从严治党政治责任,以党的自我革命引领保障伟大社会革命,全县政治生态持续向好,经济指标领跑全市,高质量发展蹄疾步稳。全县各级纪检监察机构聚焦监督主责,动真碰硬、攻坚克难,纵深推进纪检监察工作高质量发展。在肯定成绩的同时,全会客观分析当前全县反腐败斗争形势,深刻剖析存在的问题,要求高度重视,强化措施、认真解决。
全会提出,做好2025年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和考察湖南重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委全会部署和县委要求,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持用改革精神和严的标准管党治党,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化衡山篇章提供有力保障。
第一,深化政治监督,推动管党治党全面从严、一严到底。对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展常态化"回头看",确保衡山一切工作沿着习近平总书记指引的方向前进。持续深化"树牢正确政绩观推动高质量发展"、违规举债虚假化债、"洞庭清波"等专项监督。压实全面从严治党主体责任,推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。组织开展三轮常规巡察,对教育系统、殡葬领域进行专项巡察。贯彻落实《巡察整改评估办法》,高质量开展巡察整改评估,推动边巡边改、立行立改、同类同改、未巡先改。
第二,深化同查同治,推动正风肃纪反腐一体深化。寸步不让纠治"四风"问题,紧盯违规吃喝、公款旅游、违规使用公车等问题,持续深化"两带头五整治"行动。坚决纠治督检考过多过频、过度留痕、层层加码等问题,持续为基层减负赋能。一刻不停惩治腐败问题,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化国企"靠企吃企"专项整治,加强园区建设突出问题整治力度,扎实开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治,推动医疗医药医保领域反腐"风暴"持续深入。以"查""治"贯通阻断风腐演变,抓实以案促改促治,用活用好纪检监察建议,打好制度"补丁"。加强领导干部家风建设,讲好衡山反腐败故事。巩固拓展党纪学习教育成果,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。严格精准执纪问责,准确运用"四种形态",落实"三个区分开来"要求,坚决防止问责泛化、简单化。
第三,深化执纪为民,持续整治群众身边风腐问题。完善齐抓共管工作格局,巩固拓展集中整治成果。进一步惩治"蝇贪蚁腐",持续保持以案开路强大攻势,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷。继续深化"校园餐"和农村集体"三资"管理突出问题整治,深化殡葬领域、惠农惠民补贴资金、基层减负、棚户区改造、政务服务、农村乱占耕地建房等重点整治项目,扎实推进乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题等3项新增的全国性整治项目。推动抓好社会救助不到位、骗保套保、不动产"登记难"、环评弄虚作假、物业服务履约不到位、高标准农田建设项目资金挤占挪用、农村假劣伪劣食品、假劣肉制品、医疗过度检测违规收费、执法领域问题等10件群众身边具体实事。
第四,深化体制改革,推动纪检监察工作提质增效。严格落实党对纪检监察工作统一领导的制度机制,严格执行请示报告事项制度。完善县委反腐败协调小组工作机制,规范重要事项通报、重点工作专题报告、重大疑难问题协调工作。稳妥有序推进纪检监察机构改革,优化内设机构及派驻机构设置和职能配置,将人员力量向监督执纪执法倾斜。深化派驻机构改革,推动各派驻机构向驻在单位的下一级单位"再派出"。完善纪检监察专责监督体系,推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督统筹衔接常态化、制度化。强化基层纪检监察力量配备,深化片区协作机制,进一步推动基层监督力量整合、程序契合、工作融合。完善各类监督贯通协调机制,深化拓展纪检监察与人大监督、审计监督、财会监督等协作配合机制。
第五,深化铁军建设,持续锻造全面过硬队伍。以政治建设为统领,巩固深化主题教育和教育整顿成果,坚持不懈加强党的创新理论武装,确保对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。以能力建设为支撑,扎实开展"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动,全面提高履职能力和工作水平。加强办案安全底线意识,严格落实办案安全工作责任制,对履职不力引发事故事件的严肃追责问责。以廉洁建设为底色,强化严管约束,做实做细对干部的经常性监督。坚持刀刃向内、自剜腐肉,坚决清除害群之马,坚决防止"灯下黑"。做实干部关心关爱文章,坚持正确用人导向,稳妥有序推进干部轮岗交流,激励干部安心履职。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的正确领导下,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快建设现代化新衡山、奋力谱写中国式现代化衡山篇章作出新的更大贡献。